中共中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，是对党的十七大提出的惩治和预防腐败工作新的更高要求的具体化和目标化，是当前和今后一个时期推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。11月13日医管中心全体基层单位各级领导观看了中纪委副书记李玉赋同志就学习贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》所作的辅导报告录像，会上，中心许建平主任就医管中心学习贯彻中央9号文件精神作了题为《扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为市属医疗卫生事业发展提供坚强政治保障》重要讲话。为认真贯彻会议精神，我院高度重视，深刻认识贯彻《工作规划》的重要性，把它作为全面落实党的十七大精神，深入推进反腐倡廉的一项重要任务，列入重要议事日程，狠抓落狠抓落实。

一、深入学习宣传，深刻领会《工作规划》的重大意义 
党的十七大报告把坚决惩治和有效预防腐败作为“必须始终抓好的重大政治任务”，“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设”。《工作规划》以党的十七大精神为指导，进一步回答了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争坚持什么、抓什么、怎么抓的问题。明确了今后五年惩防体系建设的指导思想、基本原则、工作目标及惩治和有效预防腐败的相关措施。我院全体广大党员干部特别领导干部从政治和全局的高度，重视学习贯彻《工作规划》工作，把学习《工作规划》作为当前和今后一个时期党员干部政治理论学习的重要内容，纳入党委中心学习组和政治理论学习计划，通过组织中心组学习会、党员组织生活会、关键岗位、重点人员专题教育、知识竞赛等形式，在各级各类人员中组织学习和讨论，使全体党员干部职工充分认识颁布《工作规划》是中央在新的历史阶段所作出的重大战略部署，是保障市属医疗卫生事业又好又快发展的客观需要，是推进基层党建工作、争创全省党的建设模范区的重要任务。深刻理解《工作规划》的精神实质，切实贯彻落实好《工作规划》，为医院的改革、发展、稳定提供坚强的政治保证。

二、加强组织领导，明确工作责任

惩治和预防腐败体系建设是一项综合系统工程，《工作规划》的内容涉及方方面面。院党委专门成立了以党委书记、院长为组长，纪委书记、副院长为副组长，其它各职工科室负责人组成的领导小组。坚持以“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，形成齐抓共管的良好局面。以明确党委书记是医院党风廉政建设第一责任人，带领班子成员严格执行党风廉政建设责任制。科室主任是科室行风建设第一责任人的责任网络。第一责任人必须以高度的政治责任感和使命感，切实履行职责，认真组织《工作规划》的贯彻落实工作，确保责任范围内无违纪违法行为的发生。

 三、加强教育，增强拒腐防变能力

 1、重点抓好党员领导干部的反腐倡廉教育。领导干部是反腐倡廉教育的关健人物，领导干部作用发挥的好不好，廉政意识强不强，关系到医院的建设和发展。为此，我们把加强党员领导干部反腐倡廉理论学习作为中心组理论学习的重要内容，定期安排学习交流。在党员领导干部中积极开展以“讲党性、重品行、作表率”为主题的大讨论。通过举办廉政党课，“算好清廉七笔账”、《权力有极》、廉文荐读交流、观看正反典型案例剖析等教育形式，进一步确立党员领导干部廉洁意识，筑牢拒腐防变的道德防线，增强领导干部廉政勤政、率先垂范意识，做到自尊、自重、自省、自警、自励。起到了积极作用，近年来，我院党员干部无违纪违法行为发生。
    2、开展医德医风专题教育。广大医务人员是医德医风教育和执行的主体，医德好、作风正，才能推进医院整体工作的提升，为此，院党委高度重视全体员工的职业道德教育。一是在全体医务人员中继续学习落实新时期医德医风规范和卫生系统《卫生道德法制教育》学习读本，积极构建以完善个人品德、恪守职业道德为主要内容的核心价值体系，围绕医务人员“责任性”和“执行力”两大重点，开展分析讲评，进一步弘扬正气和职业风彩；二是制定《关于实行医务人员医德考评制度实施方案》，进一步加强医德医风建设，建立健全激励约束机制，提升医务人员职业道德素修；三是组织职工学习讨论《中华人民共和国刑法修正案》等有关法律法规，开展依法行医的法制教育；四是把廉洁从医推进到广大医务人员的教育管理中，实行医疗卫生人员岗前教育和上岗宣誓制度，把宗旨教育、法律法规教育、医德医风教育作为岗前教育、继续教育、在职教育的内容之一，常抓不懈；五是开展了“同心济川，医德使命”演讲比赛会，组织开展了“如何提高青年医务人员工作者的综合素质”、“如何当一名合格的医务工件者”专题学习讨论活动，组织学习《当代“医圣”诠释“医学要有人的温度”》、《做人 做事 做学问》等文章，不断提高医务人员的职业情操，激励职工全身心投入到“一当好、三争创”活动中去。
    3、突出教育重点。医院管理人、财、物的重点部门、关健岗位及相关人员是党风廉政教育的重点对象。医院纪委每季定期组织形式多样的反腐倡廉警示教育活动，使他们不断增强廉洁意识的自觉性和拒腐防变能力。
    4、进一步加强廉政文化建设，利用院讯、医院网站、宣传橱窗等阵地和运用讲廉政课，看电教宣传片等方法，不断浓厚反腐倡廉文化氛围，增强反腐倡廉宣传教育的吸引力和实效性。
    四、加强制度建设，强化督促检查
    反腐倡廉重在制度，贵在落实，要密切结合医院工作实际，在抓好责任分解的同时，更加注重制度建设和各项工作任务的落实，建立健全督查机制。近期无锡市委结合无锡实际制定出了中共无锡市关于贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的实施意见，其中第31条“纠正医药购销和医疗服务中的不正之风”提到建立健全医务人员医德医风考评制度，规范医疗服务行为，努力缓解群众看病贵、看病难问题，要做好上述工作必须进一步建立健全和完善各项规章制度，加强制度建设，抓住工作重点，强化督促检查，实施源头管理、建立反腐倡廉的长效机制。
    1、不断完善院务公开制度。一是建立社会服务承诺制。开展向社会服务承诺活动，建立“医院对社会、科室对医院、个人对科室”三级承诺机制，并将承诺内容公布，接受群众监督。二是健全收费查询制和一日清单制。在门诊部设置触摸屏供患者查询医疗费用，设立电子屏幕公示医疗服务价格和药品价格，病区实行医疗费用一日清单制，使患者对收费和医疗服务信息满意度达100%。三是加强大院内公开力度。设立院务公开栏，凡涉及到干部人事任免、评先选优、晋升职称、职工利益等职工关心的重要事项，都实行公开，院务公开落实到位，使职工对院务公开满意度达100%。
    2、健全药品动态监测和合理用药检查监督制度。要继续做好每月对全院药品用量进行监测、统计分析工作，定期进行合理用药、合理检查、合理收费等情况检查，加强处方点评制度，发生异常行为及时对相关人员进行戒勉谈话，采取“削高峰”、“告知指导”等措施，杜绝临床开单提成，药品回扣等现象。加强对药品经销商的管理，严禁医药代表进入医疗区域与医务人员接触，严格执行供应商廉政协议规定。
    3、严格执行招标采购制度。要严格执行政府集中招标采购办法和《关于院内招标工作有关程序的规定》，对医用设备、医用耗材、检验试剂、基建工程、院内修缮、办公耗材、各种广告等全部实行招标采购，院纪检监察、审计等部门参与全过程监督，确保招标程序规范。要进一步加强对合同的管理，不断完善和规范合同签订和履行程序。
    4、继续开展“无红包医院”“无红包科室”创建活动
    要将“无红包医院”“无红包科室”创建活动作为加强行风建设现象的有效载体，不断实行动态管理，完善考核机制，发现收受“红包”立即摘牌，扩大无红包科室创建范围，住院病人知晓率达100%。
    5、加强对出院病人满意度问卷调查工作的力度。要在每月对出院病人满意度调查的基础上，加强对收集到的意见和建议的通报、分析、反馈、整改、复查工作，落实责任追求制，同时要继续做好出院病人10天回访制度、工休座谈会制度、医德医风社会监督员制度，确保出院病人满意度始终保持在95%以上。
   《工作规划》是今后五年反腐倡廉工作的指导性文件，医院党委将在今后的工作中持之以恒，抓好学习教育，进一步统一思想、提高认识，增强贯彻落实《工作规划》的自觉性和责任感，不断增强反腐倡廉意识，打牢贯彻《工作规划》的思想基础；同时，与时俱进，不断完善制度措施，既要坚持以往的成功做法和有效的制度规范，又要着眼于形势任务的变化，研究新情况，解决新问题，求真务实, 进一步在抓深入、抓提高上下工夫，真正把学习贯彻落到实处，为医院各项工作的开展提供有力的保证。